各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《關于切實降低制造業企業成本增強發展信心的若幹措施》業經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。執行過程中遇到的問題,請徑向市發展改革局反映。
東莞市人民政府辦公室
2023年7月29日
關于切實降低制造業企業成本增強發展信心的 若幹措施 降成本是助力企業輕裝上陣、提升競爭力的一項重要舉措。在落實各項惠企助企政策和減稅降費舉措的基礎上,進一步推動租金、用能、融資、物流成本下降,提升服務企業效能,激發實體經濟發展活力,制定以下工作措施。 一、更大力度降低租金成本 (一)加大租金減免力度。开展市、镇、村三级联合减租行动,在落实原有市属国有物业减免3个月租金基础上,镇属物业对制造业企业减免1个月租金,倡导村(社区)所属集体物业对制造业企业减免1个月租金。(责任单位:市农业农村局、市国资委,各镇街、園區) (二)规范産業用房租赁市场,严厉打击二手房东违法违规行为。由各镇街(園區)8月底前制定并发布廠房租金最高限价,国有物业、镇属物业原则上租金不上涨,带动全市廠房租金单价整体下降。加大力度整治违法违规加价收费行为,对虚增用水用电量、提高水电價格、擅自加收其他费用等行为,由相關部门从严查处。禁止擅自提高公摊面积比例,单栋産業用房分割出租时,各出租单元租赁建筑面积总和不得超过该栋産業用房总建筑面积。(责任单位:市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市水务局、市市场监督管理局、东莞供电局,各镇街、園區) 二、持續緩解用能成本壓力 (三)降低制造業企業用電成本。安排1亿元财政资金,市镇3:7比例分担,对2023年营业收入实现正增长的规上工业企业(“两高”企业除外),按照全年用电费用不超过1%给予补贴,单个企业最高补贴500万元。已享受今年稳工促生产用电补贴部分不作重复补助。(责任单位:市工业和信息化局、市财政局、东莞供电局,各镇街、園區) (四)降低企業用氣成本。持续监测气源價格和配气價格变动,及时启动天然气销售價格联动调整机制。在天然气气源购进成本变动基础上,通过企业优惠、协商让利等方式,推动2023年企业用气價格较2022年下半年下降不少于0.1元/立方米。(责任单位:市发展改革局、市能投集团) 三、提升金融服務效能 (五)降低企業融資成本。利用“智链通”“绿链通”再贴现模式,提高制造业贷款比重,提升莞企轉贷资金使用效率,推动综合融资成本持续下降。推动辖内银行机构与政府性融资担保机构开展“总对总”合作,“见贷即保”批量化融资担保费率不高于1%。(责任单位:市金融工作局、人民银行东莞市中心支行、东莞银保监分局) 四、推動物流提質增效 (六)補貼水路運輸成本。進一步穩定自主可控的跨境水路運輸通道,對第二、三、四季度經東莞港集裝箱碼頭開展作業的進出口收發貨人(東莞企業)給予補貼,具體標准由市商務局于8月15日前發布。(責任單位:市商務局、市財政局、東莞港務集團) 五、提升服務企業效能 (七)優化“倍增計劃”企業高質量評價指標體系。三季度內完成“倍增計劃”企業高質量評價指標體系權重調整並發布,更加突出企業成長性,體現企業貢獻度,讓更多優質企業享受“倍增計劃”試點企業扶持政策及服務。(責任單位:市工業和信息化局) (八)推動政策快速直達。精准推送、精准匹配惠企政策,实行“免申即享”。如需核查及提交证明材料等情况的,由各牵头部门、镇街(園區)在政策出台后两周内公布申报指南,简化政策兑现流程,尽快释放政策红利。 本措施自發布之日起實施,除有明確期限規定外,有效期截至2023年12月31日。同類政策標准不一致的,按照從高不重複原則最大力度支持企業發展。政策實施期間,如國家和省出台新的規定,按國家和省規定執行。