然而,面对多重因素影响带来的新压力,1-4月份我国制造业投资增速比一季度有所下滑。如何进一步将投资的关键作用发挥出来?《经济参考报》记者在采访中了解到,各地各部门正加紧部署,抓紧实施制造业“十四五”规划重大工程和项目,加大对传统産業改造提升的投资力度,加强项目融资、用地保障支持,为工业经济稳增长、调结构注入活力。
“订单都到7月了,必须开足马力加快生产。”5月16日,湖北省当阳市中清智慧当阳光伏全産業链智能制造项目基地,电光闪烁,首块光伏组件顺利下线。该项目总投资180亿元,全部投产后可实现年产值212亿元。在这个龙头项目的牵引下,支架、逆变器、蓄电池等上下游企业纷纷“跟投”,百亿级光伏産業集群在当地初具规模。
“良好的政策环境,坚定了企业的投资信心。”项目投资方、江苏中清光伏科技有限公司董事长吴亚伦告诉记者,为支持企业布局发展,当阳市在落实2000余万元奖补资金外,积极引导金融机构给予信贷支持,目前企业已获2家银行授信5亿元。“去年完成30亿元的投资后,今年1月决定再次追加150亿元投资,延长産業链。”
放眼全国多地,一批批重点项目“赶前抓早”,加快投产达产。1-4月,江苏全省工业投资同比增长14.8%,450项省重大工业项目完成投资943亿,占全年计划投资的35.8%,超时序推进2.5个百分点;安徽十大新兴産業开工项目992个、总投资6256.2亿元,带动制造业投资增长21.5%。
“我國是全球第一制造業大國,工業制造在國民經濟中占有重要地位,穩住制造業投資對于穩住經濟基本盤至關重要。”中國建投投資研究院主任張志前表示,今年以來,面對國內外環境的超預期變化,各地各部門加大政策調節力度,落實促進工業經濟平穩增長政策,財政資金靠前發力,帶動重大工程和項目加快落地,充分發揮投資拉動工業增長的作用。
一邊聚焦重點工程項目擴大增量,一邊推動企業技改投資優化存量。
生产率提高四倍,一线操作者减少三分之二,订单交付及时率提高至99%……在山东,走进青特集团车桥工厂智慧化生产车间,在这个深耕专用车及零部件生产的企业里,机器人实现了关键产品上下料、焊接、加工、搬运等环节自动化运转;中控管理系统对异常故障精准锁定并自动报警,智能倉儲将管理效率提升了10倍。
“把錢投在‘刀刃’上,近年來通過加大技改投資力度,打造高度自動化與智能化的現代化生産線,持續激活了企業內生動力。”青特集團相關負責人告訴記者,今年企業將持續推進智能化轉型,計劃投入資金1億元,已完成投資6000萬元。
不止青特集團,透過山東省今年以來工業技改投資的一組數據,制造業投資活力與後勁可見一斑。山東省工業和信息化廳相關負責人告訴記者,今年1-4月份,山東工業投資和工業技改投資同比分別增長21.4%和15.2%;全省實施500萬元以上技改項目7142個,4月當月增加1064個。
“在我国工业经济中,传统産業占规上工业增加值比重高达八成,新型技术驱动的数字化转型是新産業培育、新价值创造的有效途径,是拉动工业投资增长的主要力量。”中国电子信息産業发展研究院规划所工业投资研究室主任李杨表示,加快利用数字技术对传统産業进行全方位、全链条改造市场空间巨大,有助于推动工业经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长。
不容忽視的是,受疫情、國際局勢影響,保持制造業投資平穩增長面臨一些壓力。國家統計局數據顯示,1-4月份我國制造業投資同比增長12.2%,投資增速較一季度放緩3.4個百分點。
直面壓力,近段時間,各地各部門加緊部署,緊盯項目、抓實投資,持續提升穩增長後勁。
——多举措促项目早开工、早投产。工信部将抓紧实施制造业“十四五”规划重大工程和项目,加快推进重点领域节能降碳技术改造项目、重点外资项目建设进度。国家发展改革委将加大对传统産業改造提升的投资力度,结合産業高端化、智能化、绿色化升级要求,谋划启动重大项目建设。
——资金、土地等资源要素“礼包”精准发力。加大重点项目融资支持力度,推动制造业中长期贷款保持较快增长。山东将建立财政、银行、担保全方位融资联动机制,对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、保费补助或股权投资支持。浙江今年确保省以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标4.5万亩,奖励省重大産業项目用地计划指标1.5万亩。
——助企纾困政策惠潤一線企業。實施新的組合式稅費支持政策,大規模增值稅留抵退稅直達企業,增強投資信心。2022年中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%;鼓勵數字化服務商爲受疫情影響的中小微企業減免用雲用平台的費用,降低數字門檻助企上“雲”用“數”。
“稳住制造业投资,既对当前稳增长有重要作用,又影响未来的産業结构和发展后劲。”李杨表示,尽管当下存在压力,但我国制造业潜力大,投资稳步增长的总体态势没有改变。下一步,需做好各领域重大项目谋划、储备和建设,加大传统领域改造升级力度,加速布局战略性新兴産業,同时,落实好土地、税收、资金等方面的支持举措,持续激发企业投资活力。
專人回答用戶問題隨問隨答
主编对園區的评价
寻找更多廠房