11月28日證監會發布消息,決定在股權融資方面調整優化5條措施,標志著支持房地産市場融資的“第三箭”已經射出。至此,穩定房地産融資形成了信貸、債券、股權融資的“三箭齊發”態勢。在房地産市場出現總體下行、房地産企業資金來源受阻的背景下,近一個月內,金融支持房地産市場政策密集出台。預計這將有助于促進房地産市場盤活存量、防範風險、轉型發展,更好服務穩定宏觀經濟大盤。
房地産業关联很多上下游行业,其良性循环对经济健康发展具有重要意义。房地产市场平稳健康发展也事关金融市场稳定和经济社会发展全局。促进房地产市场平稳健康发展,是稳定宏观经济大盘的重要一环。房地产市场需要企稳回升,也有进一步实现平稳健康发展的基础。海外媒体炒作的中国“房地产危机”和“建筑业衰落”是片面的,我国仍处于城市化的高峰时期和乡村振兴的起步阶段,全社会固定资产投资具有很大增长潜能。因此,“三箭齐发”稳定房地产融资,切实解决房地产行业合理融资需求十分及时。
作爲“第一支箭”的“信貸”近期力度不可謂不大。11月23日,中國人民銀行、銀保監會發出《關于做好當前金融支持房地産市場平穩健康發展的通知》,被稱爲“金融16條”。其中明確,將穩定房地産開發貸款投放。
针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房,有关部门已出台2000亿元“保交楼”专项借款,支持已售逾期难交付住房的建设交付。在专项借款基础上,人民银行将面向6家商業银行推出2000亿元“保交楼”贷款支持计划,为商業银行提供零成本资金,以鼓励其支持“保交楼”工作。多家银行迅速落实“金融16条”有关要求,近日,陆续有银行与房企签订战略合作协议,统计显示,十数家房企目前已累计获得银行超1万亿元意向性授信额度。
作爲“第二支箭”的“民企債券融資支持工具”近期繼續推進並有所擴大。在該政策框架下,中債增進公司出具對龍湖集團、美的置業、金輝集團3家民營房企發債信用增進函,擬首批分別支持3家企業發行20億元、15億元、12億元中期票據。實際上,中債增進公司已通過公開業務郵箱收到近百家民營房企增信業務意向。此外,中國銀行間市場交易商協會陸續受理龍湖、美的置業、新城控股200億元、150億元、150億元儲架式注冊發行。萬科向交易商協會表達了280億元儲架式注冊發行意向,金地遞交了150億元儲架式注冊發行申請。
“第二支箭”有力引導市場機構改善對民營企業的風險偏好和融資氛圍,有效緩解了民營企業信用收縮問題,有助于促進民營企業融資恢複,降低民營企業融資成本。
作爲“第三支箭”的“股權融資”在期待中加速落地,其中有的舉措取得了政策上的較大突破。5條股權融資方面的調整優化舉措包括:恢複涉房上市公司並購重組及配套融資;恢複上市房企和涉房上市公司再融資;調整完善房地産企業境外市場上市政策;進一步發揮REITs盤活房企存量資産作用;積極發揮私募股權投資基金作用。
5條舉措十分全面,將有助于兼並重組出險房企,加快化解房地産領域風險,進一步拓寬企業融資渠道。
“三箭齊發”主要針對供給端支持房地産企業和房地産項目融資。值得注意的是,房地産市場想要企穩向好,需要供需兩端形成合力,針對購房者的支持政策還需進一步完善,以繼續釋放需求,促進市場購買力提升。而提升購房者的信心,首先要進一步推進“保交樓”,只有購買的住房能夠按時交付,人們才敢于出手購房。同時,因城施策對現有政策進行調整優化也必不可少,如近期西安、成都等城市調整限購區域,杭州明確“認房不認貸”,以及多城市首付和房貸利率下降,都有助于更好滿足剛性和改善性住房需求。
需要強調,金融政策加大對房地産領域的支持,旨在爲行業和企業纾困,助力行業平穩健康發展,而不是鼓勵房地産行業再重回過快增長的老路。很多金融支持政策在條文中明確了重點支持優質企業和將資金用于特定領域等。因此,房地産企業應用好系列金融支持政策,並吸取過去行業發展中存在的杠杆率過高、金融化過度、治理結構失衡等教訓,探索新的發展模式。
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